關於議員選舉的在地觀點

本來選舉是檢驗施政與候選人最好的機會，可惜今年大部分焦點集中在台北市長的對決，一河之隔的新北市，選情相對冷清。對於要連任的候選人來說，這是很好矇混過關的機會，對於挑戰者來說，卻可能很難施力。

住在新店這麼多年，我想以在地的觀點，發表一點看法。

都市計畫 理想與現實的衝突

台灣土地利用的怪現象，「在農地上種工廠，在商業區和工業區種住宅。」鮮活描述了都市計畫，理想與現實的脫節甚至衝突。

在都市計畫部門官員與專家學者的想法裡，一個都市的樣貌理應透過縝密的規畫來形塑，合理工、商、住宅區及公共設施的配比，才能建造一個有品質的生活圈。

圖說：十四份的農地上，臨路的搭了鐵皮屋，不臨路的，老人家願意種的，就繼續種種菜，種不動的，就任其荒蕪，或也蓋上鐵皮工廠。

安坑區段徵收範圍研議縮減

安坑地區都市計畫，將部分土地列入區段徵收範圍，但因執行困難，長期無法發布實施，有關單位現已朝向縮減徵收範圍，以尋求解套。

政府在民國86年訂定安坑地區都市計劃，為取得學校及道路等公共用地，將部分山坡農林地納入區段徵收範圍，並編定為住宅用地。都市計畫訂定後遲未實施，被認為是影響安坑發展的主因之一。

安坑區段徵收 難題難解

新店安坑地區都市計畫將大部分非屬保護區也尚未經建築使用的農林空地列入區段徵收範圍，但計畫訂定二十多年來，遲遲未發布實施。土地被列入徵收範圍的地主，表面持有使用分區為「住宅區」甚至「商業區」土地，卻無法真正用於建築使用，成了十足的「紙上富貴」。

新北市政府城鄉發展局都計審議單位表示，當年訂定都市計畫的背景已無法探究，但政府部門委託專業機構進行細部探測及規畫時，卻發現安坑都市計畫確實有執行上的困難。

房市觀察－安民商圈

安坑地區早期對外主要交通路線有三條，除了往新店方向的碧潭橋外，還有一條通往中和（安和路，或稱為111號縣道），另一條則是通往三峽（安康路，或稱為110號縣道）。由於這些都是早年興建的交通路線，在安坑地區陸續成立了許多大型的住宅社區，湧進大批居民之後，早已不敷使用。塞車成為很多人對安坑的第一印象。

但是在國道三號安坑交流道完工，連接安坑及水源快速道路的中安大橋通車，長期以來的交通問題才稍稍得到紓解。近幾年通車的新北環河快速道路、中安快速道路（永和次系統）以及四十米安坑一號道路（安一路），則已解決安坑的大部分的交通問題。

房市觀察－安坑擺脫塞車惡夢

安坑早期的發展，因為基礎交通建設跟不上人口的成長，安康路塞車便成了外界對安坑塞車的第一印象。安康路從碧潭橋頭起算，一直到五城進入三峽區界為止，總長度大約七公里。因為塞車的關係，早年從安康路三段開車到碧潭橋頭，上下班時間費時可能達40分鐘，如遇下雨或事故，時間還會更長。

安坑一號道路一期即將完工

今天的自由時報房地產專刊用了一整版介紹安坑，重點在於安坑快速道路 (安坑一號道路)貫通對當地房地產造成的影響。

交通建設對於地區性的房價大多有助漲的效果，但可惜的是，報導房地產新聞的，有時並不是熟悉地方環境的記者。

例如這次的專題，談的是安坑一號道路的影響，但是主要報導的區域，卻偏重於安坑路二段的安和路、安民街一帶。其實這二個區域和安坑一號道路關係很小。

如果要把安坑一號道路當成房價的利多因素，受惠最多的應該是位於安忠路的大學詩鄉、車子路的達觀鎮、黎明清境、安豐路的台北小城、玫瑰路的玫瑰中國城，以及安康路三段的錦秀、碧瑤、喜洋洋、新家坡和位於安祥路上的綠中海等眾多社區。

新聞標題說「貫通」，到底什麼時候才會實現?今天再實地跑了一趙工地，自從上次新北市副市長來視察，同意採用混凝土灌漿的方式來取代傳統級配方式，最後一段山坡路基難搞的問題終於解決了。

安忠路至交流道的路基已全數完工，目前正進行最後一小段的路面瀝青工程。

 

現場的工地領班說，下個月一定通車。

捷運安坑線可行性案通過

經建會昨天通過交通部提出的「安坑輕軌運輸暨周邊土地開發可行性」案，會中決議通過興建安坑線，此輕軌案全長7.8公里，起站二叭子植物園、終點為十四張站，共9個車站，總經費218億元，預計明年底動工，民國110年完工。

接下來要辦理的是捷運的綜合規劃，預計明年底前，先期工程就可動工。

捷運安坑線不知道是民國哪年提出的案子，到了今年總算有了實質的進展，連開工和完工的時程也定出來了。安坑線最早設計的目的，是為了解決嚴重的安康路塞車問題，但是這些年下來，隨著永和次系統和安坑一號道路次第通車，安坑塞車早已是歷史陳跡。

目前安坑地區，尤其是和捷運路線關係較密切的安坑橋以西部分，早年即因這些交通建設計劃，而被劃入了安坑地區都市計劃範圍。範圍內的土地，除非已蓋了房子，否則一律以「區段徵收」的名義實施禁建。一禁就是數十年寒暑。

雖然實施禁建有利於部分山坡地的水土保持，但是區段徵收長期不執行，卻也影響了地主的權益。而且只禁建而不建設，也使這個所謂的都市計劃區發展完全停滯，住家老舊無法更新，新的生活和商業機能無法引進。

和捷運安坑線共線的安坑一號道路第一期工程已接近完工，其中安豐路口到玫瑰路口的範圍，就是在都市計劃的區段徵收範圍內，但實際開路時，道路用地的取得並不是採用區段徵收，而是採用較為簡便可行的市價徵收。

隨著捷運線的核定，安坑一路道路二期工程必須更緊密展開，道路用地取得也要加速進行，不論是正式公告區段徵收細則，或是也改採市價徵收，對於安坑都市計劃範圍這500公頃土地，數十年的束縛終於要解開了。這才是隱藏在捷運安坑線後面更重大的義意。

而所帶來的改變，不必等捷運完工才看得到，而是這一、二年內就會明顯呈現。

捷運安坑線爭取520中央核定

新店地區的里鄰長聯誼旅遊昨天完成最後一梯次。晚餐時，新店區長王美月及新店選出的市議員照例都會到現場向里鄰長們致意，並且針對新店地區的建設進展做個說明。

最後一梯次也括安坑地區的幾個里，所以不少政策說明會和在地的建設有關，其中最不可能被漏掉的就是安坑的四十米一號道路，以及正爭取核定的捷運安坑線。

因為捷運屬於中央及新北市政府的權責，區長和市議員實在無法掌握太大的影響力，不過從現場的氣氛看來，他們對於安坑線的前景比去年更有信心。

目前和捷運有關的一號道路工程第二期，安和路支線的土地徵收作業已開始公告，而根據日前聯合報的報導，安坑線在上周五(4月26日)已獲經建會會前會有條件通過可行性研究，將由市府修正增額容積納入開發效益後，逕送經建會討論。市府預計兩周內完成修正，盼趕上5月20日大會討論，一旦核定，三環三線全部「底定」。

新北市交通局長趙紹廉說，為加速推動安坑線，已同步進行綜合規畫，若5月可行性研究核定，明年完成綜合規畫核定、年底先期工程動工，2016年主體工程動工，2021年完工通車。

聯合報報導全文如下：

安坑輕軌修正 趕520中央過關

安坑主要社區的交通動線與距離

安坑地區為東西向的狹長地形，許多大型的人口聚落則再由主線向南北發展，不熟悉這個地區的人，往往會搞不清楚方向和距離。往年安坑的進出只能仰賴窄小的110縣道(即安康路)，交通的問題常為人垢病。現在因為國道三號、中安快速道路及安坑一號道路等交通建設，往來安坑的路線更趨多元。

但不僅很多有意移居到安坑的人不清楚相對距離，甚至一些當地的房仲人員也不太清楚這些變化。尤其是交通變快速後，其實不同聚落的距離也許稍有不同，但以行車所需的時間來看，其實相差很有限。

不少人來安坑尋屋，是考慮到房價的因素，我找了三個主要的地標，以及安坑一些主要道路的社區，利用google地圖，分別測量其相對距離，以及車行所需的時間，希望這張表能提供一些參考，也許多個幾分鐘的路程，就能買到理想的房子，並減輕購屋的負擔。

資料的來源是google地圖，車行時間亦主要根據google路線指引的估算，和真正的行車時間，或許略有差異。

為了充分利用安坑的三條主要道路，分別是中安快速道路、安康路及安坑四十米道路，所以分別以捷運古亭站、捷運新店區公所站和國道三號安坑交流道作為起始點。有興趣的讀者，也可根據自己上班地點，做類似的測量。

我在各重要道路選擇一、二個社區為代表，原則上測量點是放社區的入口崗哨處。因為有的社區很大，前後距離有好幾公里，就請自己參酌，自行修正。

附表如下：